(大理崇圣寺三塔）

“国际金融危机对实体经济的影响越来越厉害，云南55％的工业都是重化工，因此也受到了相当程度的波及，希望通过这次会议，在大理开创大建设大开发的局面，使大理为全省抵御金融危机做出更多贡献。”昨日（27日）上午，云南省政府在大理州召开专题工作会议，云南省委副书记、省长秦光荣向到会的大理州数百名机关干部提出了这样的期望。

而此前一天，秦光荣省长以及省委常委、省纪委书记李汉柏等多位省领导分赴大理海西、海东等多个片区考察，着力为大理加快建设滇西中心城市把脉问诊。

凤仪已建成云南最大的汽车生产基地

昨日的会议上，秦光荣肯定了大理以滇西中心城市建设为抓手，经济社会所取得的成绩，认为大理——滇西中心城市建设的构架逐步拉开，洱海保护治理取得阶段性成果。目前洱海全湖水质连续四年总体达到并保持3类，部分月份水质总体达到2类标准。同时大理基础设施建设也取得较大进展，2003年到2008年，共完成固定资产投资589.9亿元，是前6年的3.3倍。目前在凤仪创新工业园区已建成了云南最大的汽车生产基地。2008年，全州地方生产总值分别达到372和60亿元，年均增长12.1％、21.6%，均高于全省水平。他认为，省委、省政府的建设滇西中心城市的决策是完全正确的。

秦光荣在肯定大理州成绩的同时，也指出了一些不足，他说，近几年来，不论从交通枢纽的地位，还是从旅游集散地、产业发展等方面分析，大理——滇西中心城市的辐射作用还没有充分发挥出来。而且，随着滇西各州市交通网络日趋完善，旅游等特色产业加快发展，大理州在一些传统领域的辐射力和带动力甚至还有削弱的趋势。

海东开发是建设滇西中心城市的关键

秦光荣指出，从大理的城市发展和地理特征现状看，建设滇西中心城市，海东开发是关键。要力争通过15年左右的时间，把海东建设成为科学发展的样板、生态城市的样板和国际化的康休休闲度假城市的样板。

提倡开发的同时，秦光荣也特别强调要着力抓好保护，特别是洱海的保护。他认为加快大理——滇西中心城市建设步伐，必须把洱海的保护放在突出位置，采取更加得力的措施，全面、科学、系统地保护洱海，确保洱海水质总体保持3类，力争达到2类。在洱海保护方面要突出加快环湖道路建设；要搞好截污工作，真正不让一滴污水排入洱海；加大入湖河道整治力度度重视农村面源污染；加快生态屏障建设，重点推洱海湖区新一轮“三退三还”，即：加大力度开展退塘、退田、退房和还湖、还湿地、还林工作，并严禁在环洱海面山地区开采矿石、砂石。同时做好上游水源地整治和保护。

鹤庆铝土矿开发工程要当重点来抓

会上，秦光荣首次提出了三个经济圈的概念，他认为，在推进滇西中心城市建设过程中，大理州要注重抓好统筹协调，着力发展三个经济圈：一是环洱海经济圈，就是要进一步优化经济结构和产业结构，大力发展生态农业和以山水田园风光、文物古迹、民俗文化、新型体育为主的旅游产业，形成环湖经济圈；二是大理经济圈，就是要在州内各县合理配置各种要素，努力形成各县的特色产业，加快建设特色城镇，积极推进城乡发展。他特别强调，云南省是一个铝土矿较少的省份，有开发前景的矿产地，主要是文山和大理的鹤庆，因此，要把鹤庆的铝土矿开发作为一项重点工程来抓，做到高起点开发、高效益发展。三是滇西经济圈，就是增强主动性，做好承接滇中、服务滇西的文章，把大理的辐射和带动力延伸到滇西各州市，增强各州市产业的横向关联度。